Parlament chce walczyć z hazardem online

Holenderscy parlamentarzyści proponują wysokie grzywny oraz niemal całkowity zakaz reklamy, aby powstrzymać szybki rozwój hazardu online w Holandii. Inicjatywa pojawia się w związku z rosnącymi obawami dotyczącymi uzależnienia od hazardu, szczególnie wśród młodych ludzi, oraz po rekordowej karze nałożonej za nielegalną działalność hazardową.

Posłanki Mirjam Bikker z partii ChristenUnie oraz Sarah Dobbe z SP przedstawiły projekt ustawy, który pozwoliłby holenderskiemu regulatorowi hazardu - Kansspelautoriteit - nakładać grzywny sięgające nawet 100 procent rocznych przychodów firmy za naruszenia przepisów. Nastąpiło to po niedawnej rekordowej karze w wysokości 25 milionów euro nałożonej na firmę Novatech za oferowanie nielegalnych usług hazardowych. Dobbe określiła obecny system jako niewystarczający, mówiąc: „Te firmy generują setki milionów przychodów. Taka kara naprawdę je zaboli.”

Projekt zakłada także szybsze zamykanie nielegalnych stron hazardowych, które obecnie mogą pozostawać aktywne przez wiele miesięcy, podczas gdy operatorzy przenoszą serwery, aby uniknąć egzekwowania prawa. Ponadto parlamentarzyści chcą wzmocnić krajowy rejestr wykluczeń Cruks, aby osoby z problemem hazardowym mogły być szybciej i na dłuższy czas wykluczane z udziału w grach.

Dobbe wskazała również na niezamierzone konsekwencje legalizacji hazardu online w 2021 roku. Wcześniej legalny hazard w Holandii był w dużej mierze ograniczony do państwowych miejsc, takich jak Holland Casino czy Holenderska Loteria. Po legalizacji dostępnych stało się kilkadziesiąt stron hazardowych online, także dla nieletnich. „Ludzie są przez to niszczeni” - powiedziała.

„To głęboko niesprawiedliwe, że komercyjne firmy zarabiają na osobach, które popadają w uzależnienie.”

Bikker podkreśliła łatwy dostęp do hazardu za pośrednictwem urządzeń mobilnych. „Młodzi ludzie noszą w kieszeni automat do gry przez cały dzień” - powiedziała, cytując Michela Groothuizena, przewodniczącego Kansspelautoriteit. „To nawet łatwiejsze niż otwarcie piwa czy zapalenie papierosa.”

Propozycja pojawia się po licznych raportach pokazujących osobiste skutki hazardu online. Dave van der Schaaf, 33-letni były uzależniony od hazardu, powiedział: „Kłamałem, oszukiwałem i manipulowałem.” Chris, lat 21, zaczął grać online w wieku 16 lat i w jeden dzień stracił 20 000 euro.

„Średnio w ostatnich latach przegrywałem od 500 do 1000 euro miesięcznie” - powiedział, dodając, że obecnie próbuje wyjść z poważnego uzależnienia. Frank, lat 53, stracił setki tysięcy euro, utracił kontakt z rodziną i spędzał noce śpiąc w swoim vanie. „Podczas jednej podróży straciłem tysiące euro” - wspominał.

Dane z Holenderskiego Instytutu Badań nad Przestępczością i Egzekwowaniem Prawa (WODC) oraz Kansspelautoriteit wskazują, że od 2021 roku na rynek weszło około 450 000 nowych graczy. Krajowy System Informacji o Alkoholu i Narkotykach (LADIS) pokazuje dalszy wzrost liczby przypadków uzależnienia od hazardu.

Bikker i Dobbe podkreślają wysokie koszty społeczne hazardu online, argumentując, że reklamy hazardu są znacznie bardziej widoczne niż reklamy tytoniu, mimo podobnego ryzyka uzależnienia. Bikker wskazała także na badania opublikowane w czasopiśmie The Lancet, które łączą hazard z poważnym ryzykiem uzależnienia.

„W przypadku hazardu szkodliwe skutki stają się widoczne dopiero wtedy, gdy ktoś znajduje się już w głębokim kryzysie” - powiedziała.

Propozycje parlamentarzystek mają na celu uczynienie rynku hazardu online bezpieczniejszym oraz pociągnięcie firm do finansowej odpowiedzialności za nielegalną lub szkodliwą działalność.