Mniejsze darowizny dla dzieci?

Holenderscy urzędnicy proponują zmniejszenie limitu darowizn od rodziców, czyli obniżenie kwoty pieniędzy, które mogą oni przekazać swoim dzieciom bez podatku. W opinii przygotowanej przez Ministerstwo Finansów dla sekretarza stanu Eelco Eerenberga wskazano, że większość prezentów otrzymywanych od rodziny, przyjaciół i współpracowników jest zwolniona z podatku do kwoty 2 769 euro, natomiast darowizny dla dzieci biologicznych, pasierbów i dzieci zastępczych są zwolnione z podatku aż do 6 908 euro. Posłowie ostro skrytykowali argumentację ministerstwa, które chce zmniejszyć tę różnicę poprzez ograniczenie ulgi dla darowizn od rodziców.

„Korzyść podatkowa dla darowizn dla dzieci nie jest już odpowiednia” - napisało ministerstwo, wskazując, że przepis wprowadzono ponad sto lat temu, aby zapobiec opodatkowaniu pieniędzy przekazywanych na utrzymanie dzieci. Od lat 80 takie świadczenia nie są już traktowane jako darowizny, więc pierwotne uzasadnienie przepisu jest dziś nieaktualne.

Urzędnicy podkreślili, że choć celem wciąż jest niższe opodatkowanie przekazywania majątku dzieciom, to obecnie mniej osób ma dzieci, przez co nie wszyscy korzystają z tej ulgi. Proponują więc, aby wysokość zwolnienia była mniej zależna od relacji między darczyńcą a obdarowanym, choć nie zaproponowano jeszcze konkretnych nowych kwot.

Prawie 40 procent darowizn mieści się w przedziale 5 000-7 000 euro, czyli tuż poniżej lub na poziomie obecnego limitu zwolnienia podatkowego, natomiast 35 procent jest niższych niż 5 000 euro. Urzędnicy szacują, że ograniczenie lub likwidacja zwolnienia mogłaby przynieść państwu około 60 milionów euro, co w skali całego systemu podatkowego jest stosunkowo niewielką kwotą. Eerenberg, należący do centrowej partii D66 premiera Roba Jettena, zapowiedział odpowiedź na tę analizę przed latem.

Ministerstwo powołało się także na badanie wśród darczyńców i obdarowanych, które wykazało, że prawie połowa darowizn jest przekazywana po prostu jako „finansowy bonus” dla dzieci. Kolejne 35-40 procent służy przekazywaniu majątku w sposób korzystny podatkowo, aby zmniejszyć przyszły podatek spadkowy. Tylko około 10 procent darowizn ma konkretny, określony cel.

W dalszej części doniesień okazało się jednak, że liczne partie prawicowe, skrajnie prawicowe i centroprawicowe zdecydowanie sprzeciwiają się ograniczeniu ulgi podatkowej dla darowizn od rodziców dla dzieci. Przedstawiciele 11 frakcji w Tweede Kamer, czyli niższej izbie parlamentu, są przeciwko tej koncepcji, w tym dwie z trzech partii koalicji rządowej. Nie było jeszcze jasne, czy posłowie D66 również sprzeciwiają się planowi.

„Rodzice, którzy ciężko pracują dla swoich dzieci, nie powinni być za to karani. Darowizny i spadki są już w Holandii znacznie droższe niż w innych krajach. Dalsze podnoszenie podatków od spadków i darowizn będzie dla VVD nie do zaakceptowania” - powiedziała gazecie De Telegraaf posłanka Wendy van Eijk-Nagel z partii VVD, która współtworzy rząd wraz z D66 i CDA.

„Pomaganie dzieciom finansowo jest też elementem wzajemnej troski” - powiedziała posłanka Inge van Dijk z CDA. „Tego nie zamierzamy zmieniać”.

„W porównaniu z innymi krajami UE nasze zwolnienie jest już bardzo skromne” - stwierdził poseł Elmar Vlottes z partii PVV. Zwrócił też uwagę, że „podatki zostały już zapłacone od dochodów i oszczędności, z których finansowane są darowizny dla dzieci”.

Partie sprzeciwiające się propozycji Ministerstwa Finansów mają 94 z 150 mandatów w Tweede Kamer. Należą do nich m.in. VVD, CDA, a także partie opozycyjne PVV, Ja21, Groep Markuszower, FvD, BBB, ChristenUnie, SGP, 50Plus oraz niezależna posłanka Mona Keijzer, która niedawno opuściła BBB. Łącznie mają one również 42 z 75 miejsc w Eerste Kamer, czyli w holenderskim senacie.

Biorąc pod uwagę trudną sytuację w parlamencie oraz kruchą pozycję mniejszościowego rządu, gabinet musiałby przekonać wszystkie partie lewicowe i centrowe, aby móc realizować tę propozycję. Konieczne byłoby też znalezienie mocnych argumentów, które przekonałyby własnych posłów koalicji, aby uzyskać większość w którejkolwiek z izb parlamentu.