Ubezpieczenie od niezdolności do pracy dla samozatrudnionych

Rząd zamierza przyspieszyć prace nad ustawą wymagającą od osób samozatrudnionych posiadania ubezpieczenia od niezdolności do pracy. Minister pracy Thierry Aartsen powiedział po cotygodniowym posiedzeniu Rady Ministrów, że projekt ustawy zostanie przekazany do Tweede Kamer, mimo znaczącej krytyki ze strony Rady Stanu i innych instytucji.

Plany wprowadzenia obowiązkowego ubezpieczenia od niezdolności do pracy dla osób samozatrudnionych istnieją od lat. Polityka ta była częścią porozumienia emerytalnego z 2019 roku, zawartego między związkami zawodowymi, pracodawcami i poprzednim rządem.

Wdrożenie okazało się jednak trudne, szczególnie w kwestii tego, jak instytucje takie jak UWV oraz administracja podatkowa mogłyby zarządzać tym systemem. Zamiar obecnej koalicji, aby kontynuować prace nad tym rozwiązaniem, został już wcześniej zapisany w umowie koalicyjnej.

Program jest skierowany do osób samozatrudnionych, które nie mają prywatnego ubezpieczenia chroniącego przed utratą dochodu. Będą one płacić miesięczną składkę do maksymalnie 171 euro i będą musiały posiadać własne oszczędności, ponieważ odpowiadają za pokrycie pierwszych dwóch lat niezdolności do pracy.

Holenderskie Biuro Analiz Polityki Gospodarczej (CPB) niedawno ostrzegło, że dwuletni okres bez ochrony ogranicza korzyści z ubezpieczenia dla wielu samozatrudnionych. Aartsen bronił planu, nazywając go „podstawowym ubezpieczeniem, społeczną siatką bezpieczeństwa dla samozatrudnionych”.

„Staramy się znaleźć równowagę między dwoma priorytetami. Chcemy zapewnić wystarczającą ochronę, aby ludzie nie popadali w trudności finansowe lub ubóstwo, ale jeśli ochrona byłaby zbyt szeroka, koszty byłyby ogromne”.

Rada Stanu zaleciła, aby obowiązkowe ubezpieczenie dla samozatrudnionych zostało wprowadzone jako część szerszego uproszczenia systemu świadczeń z tytułu niezdolności do pracy. UWV jest już obecnie mocno obciążone zarządzaniem systemem WIA i związanymi z nim problemami. Według głównego doradcy legislacyjnego rządu wprowadzenie dodatkowego programu jeszcze bardziej skomplikowałoby cały system.

Decyzja rządu o przyspieszeniu prac parlamentarnych ma również motywację finansową. Obowiązkowe ubezpieczenie jest jednym z reform rynku pracy obiecanych Brukseli, aby Holandia mogła uzyskać miliardy euro z europejskiego funduszu odbudowy po pandemii COVID-19.