CPB: Skrócenie okresu zasiłku dla bezrobotnych przyniosłoby niewielki wzrost

Skrócenie maksymalnego okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych w Holandii przyniosłoby jedynie ograniczony wzrost zatrudnienia. Niewielka liczba osób, które straciły pracę, znalazłaby nowe zatrudnienie szybciej. Tak wynika z analizy Holenderskiego Biura Analiz Polityki Gospodarczej (CPB).

Eksperci CPB przeanalizowali skutki skrócenia maksymalnego okresu pobierania świadczenia WW z obecnych 24 miesięcy do 18 lub 12 miesięcy. W obu wariantach wzrost zatrudnienia w Holandii wyniósłby około 0,1 procent. Badanie zostało zlecone przez Ministerstwo Spraw Społecznych.

Przekłada się to na około 8 tysięcy dodatkowych pełnoetatowych miejsc pracy. CPB wyjaśnia, że skrócenie okresu wypłacania WW zmniejszyłoby zabezpieczenie dochodowe osób pozostających bez pracy przez dłuższy czas, zwiększając tym samym finansową motywację do szybszego znalezienia nowego zatrudnienia.

Część bezrobotnych intensywniej poszukiwałaby pracy i szybciej decydowała się na przyjęcie przedstawionej oferty. CPB określa jednak ten efekt jako „ograniczony wzrost strukturalnego zatrudnienia”.

Pod koniec sierpnia świadczenie WW pobierało 194 780 osób, podczas gdy liczba bezrobotnych wynosiła w tym samym miesiącu 408 tysięcy. Różnica między tymi grupami oznacza, że proponowana zmiana miałaby ograniczony wpływ na całą gospodarkę. Jednocześnie skrócenie maksymalnego okresu pobierania świadczenia do 12 miesięcy mogłoby zmniejszyć wydatki państwa nawet o 1,3 miliarda euro rocznie.

Jeszcze mniejszy wpływ na zatrudnienie miałoby zmniejszenie wysokości świadczenia, na przykład obniżenie kwoty wypłacanej w pierwszych dwóch miesiącach po utracie pracy. Również inne analizowane warianty przynosiły mniejszy wzrost zatrudnienia, niż zakładał wcześniej rząd.

Gabinet premiera Roba Jettena, który nie ma większości ani w Tweede Kamer, czyli niższej izbie parlamentu, ani w Eerste Kamer, izbie wyższej, zdecydował już o odłożeniu planów skrócenia okresu wypłacania świadczeń. Odroczono również zmianę dotyczącą wyższej kwoty świadczenia wypłacanej w pierwszych dwóch miesiącach bezrobocia.

Propozycje nie zostały jednak wycofane. Ich wejście w życie przesunięto o dwa lata, do początku 2029 roku. Koalicja tworzona przez D66 premiera Jettena, VVD i CDA przedstawiła te rozwiązania jako część pakietu zmian dotyczących ograniczenia wydatków na zabezpieczenie społeczne w Holandii.

Mniejszościowy rząd próbował uzyskać poparcie lewicowej partii PRO, modyfikując swoje propozycje. Pozwoliłoby to na uzyskanie większości w Tweede Kamer. W Eerste Kamer rządowi nadal brakowałoby jednak dwóch głosów do uzyskania większości.

Zarówno PRO, jak i związki zawodowe sprzeciwiają się utrzymaniu tych zmian. Po ogłoszeniu planów budżetowych lider PRO w Tweede Kamer Jesse Klaver ponownie zapowiedział, że jego partia ich nie poprze.

Zdecydowany sprzeciw wyrażają również związki zawodowe. W ramach protestu zorganizowały niedawno ogólnokrajowy strajk transportu publicznego oraz akcje protestacyjne w kilku innych sektorach. Podczas strajku niemal wszystkie pociągi, tramwaje, autobusy i metro w kraju zostały na cały dzień unieruchomione.

Związki deklarują, że są gotowe rozpocząć negocjacje z rządem dopiero wtedy, gdy wycofa on proponowane zmiany i rozpocznie rozmowy od początku.