IND musi rozpatrzyć 140 tysięcy wniosków azylowych Ukraińców

Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej zobowiązuje holenderski Urząd Imigracji i Naturalizacji (IND) do rozpatrzenia ponad 140 tysięcy wcześniej odłożonych wniosków azylowych złożonych przez ukraińskich uchodźców. Decyzja dodatkowo obciąży i tak przeciążony holenderski system imigracyjny - poinformował NOS.

Wnioski te zostały wcześniej odłożone lub zawieszone przez holenderskie władze, ponieważ ich autorzy korzystali już z natychmiastowej ochrony na podstawie unijnej dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony.

Holandia początkowo zdecydowała, że nie będzie rozpatrywać indywidualnych wniosków azylowych składanych przez Ukraińców. Tymczasowa ochrona zapewniała im bowiem w szybki i zbiorowy sposób między innymi zakwaterowanie, opiekę zdrowotną, możliwość pracy i edukacji. W związku z tym indywidualne ustalanie statusu uznano za niepotrzebne pod względem logistycznym i dodatkowo obciążające system imigracyjny.

Trybunał Sprawiedliwości UE wyjaśnił jednak, że utrzymywanie wniosków azylowych w stanie zawieszenia przez nieokreślony czas wyłącznie z powodu korzystania przez daną osobę z tymczasowej ochrony jest niezgodne z prawem Unii Europejskiej.

Minister ds. azylu i migracji Van den Brink przyznał, że rząd stoi przed poważnym problemem organizacyjnym. IND nie dysponuje bowiem wystarczającą liczbą pracowników, aby jednocześnie rozpatrzyć 140 tysięcy skomplikowanych spraw.

Aby poradzić sobie z liczbą wniosków, minister zamierza wykorzystać możliwości prawne wynikające z orzeczenia i rozpatrywać sprawy etapami. W pierwszej kolejności IND ma zajmować się nowymi osobami ubiegającymi się o azyl, które obecnie przybywają do Holandii.

Następnie urząd ma zająć się istniejącą kolejką około 50 tysięcy osób ubiegających się o azyl, których sprawy znajdują się obecnie na aktywnej liście oczekujących. Najniższy priorytet mają otrzymać odłożone wcześniej wnioski około 140 tysięcy Ukraińców.

Obecne zasady tymczasowej ochrony dla Ukraińców mają obowiązywać do 4 marca 2028 roku. Przedstawiciele organizacji VluchtelingenWerk Nederland podkreślają, że wielu uchodźców odczuwa silny niepokój związany z życiem w stanie „permanentnej tymczasowości”. Uzyskanie formalnego statusu azylowego zapewniłoby im prawo do stałego pobytu i większą stabilność w dłuższej perspektywie.

Samo indywidualne rozpatrzenie wniosku nie gwarantuje jednak prawa do pozostania w Holandii. IND wznowił niedawno ocenę spraw w trybie indywidualnym i stosuje w tym zakresie rygorystyczne zasady dotyczące poszczególnych państw. Jeżeli urząd ustali, że wnioskodawca pochodzi z bezpiecznego regionu Ukrainy lub może bezpiecznie przenieść się do takiego regionu, jego wniosek o azyl w Holandii może zostać odrzucony.

Sprawa trafi teraz ponownie do Rady Stanu, najwyższego sądu administracyjnego w Holandii. To ona musi zastosować wyjaśnienia Trybunału Sprawiedliwości UE do holenderskiego prawa. Dopiero po wydaniu tego orzeczenia będzie można dokładniej określić harmonogram i sposób rozpatrywania przez IND ponad 140 tysięcy odłożonych wniosków.