Nowe normy hałasu wokół Schiphol mogą zwiększyć uciążliwości

Nowe limity hałasu wokół lotniska Schiphol, które mają chronić mieszkańców przed uciążliwościami związanymi z ruchem lotniczym, mogą przynieść odwrotny skutek. Z analizy dziennika „NRC” wynika, że dopuszczalne poziomy hałasu ustalono tak wysoko, iż w niektórych częściach Amsterdamu lotnisko mogłoby generować nawet o 80 procent więcej hałasu, niż wynika z jego własnych prognoz.

Minister infrastruktury Vincent Karremans zamierza wprowadzić nowe limity w ramach rozporządzenia dotyczącego ruchu lotniczego. Rząd argumentuje, że zmiany mają między innymi umożliwić budowę mieszkań w wybranych obszarach. Sześć organizacji reprezentujących mieszkańców i środowisko złożyło już pozew przeciwko nowym przepisom.

Nowe regulacje określają roczne limity hałasu w 207 punktach kontrolnych wokół Schiphol. Ministerstwo zapewnia, że nie umożliwią one trwałego zwiększenia liczby lotów ani częstszego wykorzystywania głośniejszych samolotów.

Obliczenia „NRC” wskazują jednak, że limity są wyższe, niż wymagałyby nawet najbardziej niekorzystne scenariusze dla lotniska, któremu ma być dozwolone wykonywanie 478 tysięcy operacji lotniczych rocznie.

Największe różnice dotyczą godzin nocnych. W ponad połowie nocnych punktów kontrolnych dopuszczalny poziom hałasu jest o 25 procent wyższy od maksymalnego poziomu uznanego za konieczny przy zakładanej liczbie lotów. W niektórych miejscach różnica sięga 80 procent.

Nie oznacza to możliwości przekroczenia rocznego limitu operacji lotniczych. Wyższe normy mogą jednak pozwolić na wykorzystywanie głośniejszych samolotów bez naruszania przepisów lub częstsze kierowanie lotów nad gęsto zaludnionymi obszarami.

Na ten problem zwracały wcześniej uwagę zarówno komisja ds. ocen oddziaływania na środowisko, jak i holenderska Inspekcja Środowiska i Transportu.

Przy opracowywaniu norm ministerstwo przeanalizowało 25 920 scenariuszy, uwzględniając między innymi ekstremalne warunki pogodowe, głośniejsze samoloty i niekorzystne trasy lotów. Zamiast przyjąć najwyższy wynik dla każdego punktu kontrolnego, w wielu miejscach ustalono jeszcze wyższe wartości. W dwóch trzecich punktów limity przekraczają wyniki obliczeń o ponad 10 procent.

Resort tłumaczy, że dodatkowy margines jest potrzebny, ponieważ nawet szeroka analiza nie gwarantuje uwzględnienia wszystkich możliwych wariantów. Dlatego zastosowano metodę statystyczną pozwalającą ustalić wyższe wartości graniczne.

Maarten Hornikx, profesor akustyki na Uniwersytecie Technicznym w Eindhoven, uważa, że nowe normy dają lotnisku zbyt dużą swobodę.

„Te limity w praktyce mówią: Schiphol powinno móc robić wszystko, co chce. Widać, że przy ich ustalaniu nie kierowano się interesem zdrowia publicznego” - powiedział w rozmowie z „NRC”.