NS ostrzega przed zmianami na holenderskiej kolei

Częstsze przesiadki, gorsze połączenia i większe różnice w cenach biletów. To możliwe konsekwencje zmian w organizacji holenderskiej kolei, przed którymi ostrzega przewoźnik NS. Spółka chce, aby rząd nadal odgrywał istotną rolę w przydzielaniu przepustowości na torach.

NS obsługuje obecnie znaczną część holenderskiej sieci kolejowej. Na początku przyszłego roku rząd zdecyduje, jak będzie wyglądał rynek po wygaśnięciu obecnej koncesji pod koniec 2033 roku. Jednym z rozważanych rozwiązań jest przyznanie innym przewoźnikom szerszego dostępu do krajowej infrastruktury kolejowej.

Wśród analizowanych możliwości znajduje się model otwartego dostępu, w którym różni operatorzy konkurują na tych samych odcinkach torów, a także system koncesji przyznawanych w drodze przetargów organizowanych przez państwo. Trzecią opcją jest bezpośrednie powierzenie obsługi połączeń wybranemu przewoźnikowi bez procedury przetargowej, tak jak obecnie w przypadku NS.

Zdaniem NS zmiany skomplikowałyby funkcjonowanie kolei i ograniczyły jej elastyczność. Prezes spółki Wouter Koolmees przyznał na LinkedIn, że niektórzy mogą uznać, iż NS chce zachować wyłączną kontrolę nad rynkiem. Odrzucił jednak takie zarzuty. - NS nie sprzeciwia się innowacjom ani konkurencji - napisał.

Przeciwko większemu otwarciu rynku kolejowego na konkurencję opowiada się również związek zawodowy FNV. Jego zdaniem doprowadziłoby to do powstania ogromnych, niepotrzebnych kosztów administracyjnych. Chodzi między innymi o powielanie struktur zarządzania, tworzenie osobnych systemów informatycznych oraz kosztowne postępowania prawne, które pochłonęłyby miliony euro.

To publiczne pieniądze, które zamiast służyć pasażerom, znikną w biurokracji - ostrzega związek.

Odmienne stanowisko prezentują organizacje opowiadające się za większą konkurencją. Należy do nich Federacja Przedsiębiorstw Mobilnościowych w Holandii, reprezentująca między innymi przewoźników Arriva i Transdev. Jej przedstawiciele uważają, że rząd powinien w pierwszej kolejności rozważyć rozwiązania oparte na mechanizmach rynkowych.

Z kolei Urząd ds. Konsumentów i Rynków (ACM) proponuje, aby część połączeń kolejowych obsługiwanych obecnie przez NS została wystawiona na przetargi.

Niezależnie od ostatecznej decyzji istotną rolę nadal będzie odgrywać ProRail, instytucja odpowiedzialna za zarządzanie infrastrukturą i koordynację ruchu kolejowego. Jej przedstawiciele podkreślają, że im więcej przewoźników będzie korzystać z torów, tym większe znaczenie będzie miała sprawna koordynacja.