Ukraina powinna zostać przyjęta do Unii Europejskiej możliwie jak najszybciej po zakończeniu wojny z Rosją, a traktat akcesyjny powinien być gotowy najpóźniej w ciągu roku od zawarcia zawieszenia broni. Takie stanowisko przedstawiła Rada Doradcza ds. Międzynarodowych, jeden z najważniejszych holenderskich organów doradczych w sprawach polityki zagranicznej.

Rekomendacja została opublikowana w momencie wznowienia rozmów akcesyjnych Unii Europejskiej z Ukrainą i Mołdawią, które przez długi czas były blokowane przez sprzeciw Węgier.

Negocjacje dotyczą dostosowania prawa, instytucji i polityk państw kandydujących do standardów obowiązujących w Unii Europejskiej.

Według AIV Holandia powinna wykazywać znacznie większą aktywność i przywództwo w kwestii rozszerzenia Unii.

"Debata o rozszerzeniu UE koncentruje się głównie na ryzykach związanych z przyjmowaniem nowych członków. AIV uważa jednak, że ryzyko stagnacji może być ostatecznie większe." - powiedział przewodniczący rady Bert Koenders.

Stanowisko doradców jest bardziej ambitne niż obecna polityka holenderskiego rządu.

Minister spraw zagranicznych Tom Berendsen podkreślał w ubiegłym tygodniu, że gabinet zachowuje ostrożność wobec scenariuszy zakładających bardzo szybkie spełnienie wszystkich warunków członkostwa.

"Rząd jest ostrożny wobec założeń, że wszystkie wymagania mogą zostać spełnione w bardzo krótkim czasie." - stwierdził minister podczas debaty parlamentarnej.

AIV popiera również część propozycji kanclerza Niemiec Friedrich Merz dotyczącej tzw. członkostwa stowarzyszonego.

Model ten umożliwiałby Ukrainie udział w spotkaniach europejskich przywódców, ministrów oraz pracach Parlamentu Europejskiego jeszcze przed uzyskaniem pełnego członkostwa. Kijów nie posiadałby jednak prawa głosu.

Holenderski rząd sygnalizuje gotowość do rozważenia podobnych rozwiązań.

"Jeśli będzie to konieczne, gabinet jest otwarty na analizę możliwości stopniowej akcesji Ukrainy." - powiedział Berendsen.

Jednocześnie podkreślił, że podstawą pozostają tzw. kryteria kopenhaskie, czyli formalne warunki członkostwa w Unii Europejskiej.

Publikacja raportu zbiegła się z kolejną falą rosyjskich ataków na Ukrainę. Według władz w Kijowie podczas nocnych nalotów z niedzieli na poniedziałek zginęło co najmniej dziewięć osób. Cztery ofiary odnotowano w Kijowie, a pięciu ratowników zginęło podczas akcji gaśniczej po ataku w Charkowie.

Uszkodzona została również część kompleksu Kyiv-Pechersk Lavra, wpisanego na listę światowego dziedzictwa UNESCO. Pożar objął tam Katedrę Zaśnięcia Matki Bożej.

Według prezydenta Ukrainy, Rosja wystrzeliła w ciągu jednej nocy ponad 70 rakiet oraz 611 dronów. Ataki wymierzone były w infrastrukturę energetyczną i obszary mieszkalne, pozostawiając ponad 140 tysięcy mieszkańców Kijowa bez dostępu do energii elektrycznej.

Zdaniem holenderskich doradców właśnie niestabilna sytuacja bezpieczeństwa w Europie pokazuje, że Unia Europejska powinna już teraz przygotowywać się do szybkiego włączenia Ukrainy do wspólnoty po zakończeniu wojny.